1)Каким образом сообщество может регулировать использование штатских прав и свобод?Вправе ли

Пожалуйста,полный ответ!

1. Принятие законов, контроль за их исполнением, возможность охраны прав и свобод в судебном и административном порядке. Да, сообщество вправе добиваться отмены существующих прав и свобод если в этом есть необходимость. Но есть права и свободы которых лишить нельзя, их обычно нарекают естественными, и они закрепляются в Конституции (право на жизнь, свобода).
2. Право закреплённое, но не исполняемое ничтожно. В развитом сообществе самоуправство не возможно. Правительство должно само гарантировать соблюдением прав и свобод, поскольку это главная функция современного государство. Сам человек "слаб" и ему сложно себя защитить. Так же при попытке защитить свои права и свободы человек нередко сам может нарушить права и свободы человека, потому монополия на ограничение прав и свобод человека принадлежит государству.