для чего нужен масштаб

Без масштаба,мы не сможем найти во сколько раз уменьшено на карте место,в отличии от его реального размера

Для чего нужен масштаб? Ни один географический объект, например реку, мост, поселок, невероятно изобразить на топографическом плане в натуральную величину. В древности люди рисовали уменьшенные изображения местности, на которых различные участки уменьшались произвольно, в различной ступени. Поэтому древние чертежи местности не дают способности осознать, к примеру, каково расстояние меж берегами реки, чему равна длина реки и т. д. Чтоб план местности был более четким, нужно все расстояния убавлять в однообразное число раз с сохранением всех пропорций, делать изображение в масштабе. 

Источник: https://geographyofrussia.com/vidy-masshtabov/