меры принимаемые по охране народонаселенья от последствий ЧС природного и техногенного

1. Первое - это не начало массовой эвакуации, а точное осознание, (и донесение этого окружающим) что необходимо вести себя без паники. Очень часто для выполнения этого пункта приходится брезгать даже безопасностью людей, безусловно, это нельзя назвать правильным, но это только одна сторона монеты. 
2. Эвакуация народонаселенья. Люди обязаны быть верно обо всём проинформированы. Они обязаны прибыть в пункт эвакуации лишь только с самым нужным. 
3. Предоставление людям, которых эвакуировали, всего нужного. Начиная от жилища, и пожалуй, до специальных льгот. 
4. Ну и, окончательно же, громадную роль решает временное предупреждение катастрофы. 
5. Более того, после массовой эвакуации необходимо начинать работу ликвидатора результатов трагедии/катастрофы. Полностью вероятно, что будет нужно помощь людям, которые по неким причинам не смогли покинуть страшную зону.