правовые средства прокурорского надзора (понятие и принципы)

Полномочия прокурора реализуются посредствам закреплённых в законодательстве деяний и правовых актов, которые называются правовыми средствами прокурорского надзора. В применении этих средств, в выявлении преступлений и состоит сущность прокурорского надзора.

Правовые средства прокурорского надзора, предоставленные прокурору Законом о прокуратуре по своему содержанию могут быть разбиты на средства выявления преступлений и средства устранения и предостережения правонарушений, которые реализуются посредством внедрения установленных законодательством средств прокурорского реагирования.

Средства прокурорского реагирования - это предусмотренные законодательством и совершаемые в установленном законом порядке деяния прокурора, направленные на устранение выявленных нарушений закона, обстоятельств и критерий, им содействующих, привлечение виноватых лиц к ответственности.

Средства реагирования реализуются посредством письменных либо устных актов прокурорского надзора, главными из которых являются протесты, представления и постановления.

Акты прокурорского реагирования - главный инструмент прокурора в деле обеспечения законности.

Можно найти основные признаки актов прокурорского реагирования.

Императивность. Требования, изложенные в акте прокурорского реагирования, носят неотклонимый нрав. По другому разговаривая, поднадзорный субъект, орган, должностное личико должны реагировать на принесенный прокурором акт в установленном законом порядке. В случае неисполнения законных требований прокурора личико, в адресок которого вынесен акт прокурорского реагирования, привлекается к предусмотренной законом ответственности. Прокурор - представитель государства и действует от его имени, т.е. владеет особым статусом. Отсюда государственно-императивный нрав обозначенных актов, поскольку в каждом из их выражается воля государства.

Законность. Акт прокурорского реагирования может применяться при условии его требовательного соответствия закону как по форме, так и по содержанию. Требования прокурора, изложенные в резолютивной доли акта прокурорского реагирования, обязаны быть легитимны.

Письменная форма. Материальное выражение акт прокурорского реагирования приобретает в ходе его составления и написания на языке, признанном муниципальным, т.е. на российском.

Оперативность. Под оперативностью следует разуметь внесение, рассмотрение акта и извещение прокурора о результатах его рассмотрения в предусмотренные законом сроки. Для подавляющего большинства актов прокурорского реагирования сроки прямо установлены законом.

Особенность. Каждый акт - это самостоятельное, отдельное, отличимое от иных средство прокурорского реагирования. С одной стороны, акты прокурорского реагирования владеют чертами, позволяющими отнести их к тому либо иному виду: протест, постановление, предупрежденье и т.д., а с другой - каждый из них содержит уникальные данные о времени, месте, субъекте, нраве нарушения закона, причинах и критериях его совершения. Индивидуальность обусловливает требование, предъявляемое к хоть какому акту прокурорского реагирования: неприемлимо, чтоб акт был составлен по шаблону.