почему толковые словари считаются универсальными?

Толковый словарь состоит из словарных статей, в каждой из которых объясняется лексическое значение 1-го слова. При объяснении слова поначалу приводится главное и прямое его значение, а потом переносное. Такое расположение материала даёт возможность поочередно и многосторонне охарактеризовать значение осматриваемого слова.

Толковые словари фиксируют и изъясняют лексические значения слов. В толковых словарях приводятся также некие грамматические, орфографические и стилистические сведения о словах. Потому толковые словари называют также универсальными, или всеохватывающими.