почему воззвание не является членом предложения?

Воззвание это слово (сочетание слов), которое называет того, к кому обращаются с речью. Воззвание имеет форму Именительного падежа. и произносится с особенной интонацией.
1)воззвание не является членом предложения и не входит в грамматическую базу;
2) если в предложении есть воззвание, то предложение нередко является односоставным с глаголом-сказуемым во втором личике;