в чем содержится двоиная роль Букв е,е,ю,я?

Буквы е,ё,ю,я делятся на два звука, когда они стоят в самом начале слова либо после мягенького или твердого знака (е - делится на й, э; я - делится на й,а; ё - делится на й, о; ю - делится на й, у). Но когда они стоят после согласных, то й отступает к согласному (т.е. смягчает), а у самой буквы в звуке остается у е - э, у ё - о, у я - а, у ю - у.
Размышляю, ЧТО ПОНЯТНО)