Почему Карл Великий назначил себя царем? Как было скооперировано управление империей?

В 800 году Карл прибыл в Рим и назначил себя царем. Папа возложил на его голову золотую императорскую корону. Принимая звание правителя, Карл желал укрепить свою власть над завоеванными народами и возвеличить Франкское правительство. Правители иных стран Европы добивались покровительства Карла Большого и союза с ним.
Дважды в год Карл Большой собирал на совет больших землевладельцев и с их согласия издавал указы. На местах верховодили назначенные императором графы. Для контроля над ними Карл рассылал по всей империи государевых посланцев, назначаемых из недалёких ему людей.
К этому медли многие свободные фермеры так оскудели, что не могли покупать вооружение для службы в войске. Потому Карл почти совершенно отстранил фермеров от военной службы. Войско состояло сейчас из больших землевладельцев, выступавших в поход со своими отрядами. Часть войска сочиняли конные воины. Правитель раздавал бойцам земли, чтоб они могли жить за счет труда фермеров и получать вооружение.