В чем основные отличия губных учреждений от наместничьей администрации?

Годы правления Глинской отличались условной стабильностью внутриполитической ситуации. В это время началось проведение губной реформы, целью которой было обуздание уголовной преступности. Впервые на местах создавались специальные карательные органы, которые обязаны были исполнять сыск и экзекуцию над злыми людьми. Во главе каждого окрестность обязаны были встать губные старосты (три-четыре человека), выбиравшиеся народонаселением из боярских малышей. При вступлении в должность они приносили в Москве клятву на верность сударю. У их в ассистентах находились люди, ведшие делопроизводство. Со временем эти учреждения стали именоваться губными избами.