В чем суть двоевластия ?

Двоевластие обычно появляется во время революционных событий. Ясный тому пример - создание в 1917 году Петроградского Совета и стихийного происхожденья Комитетов.

Суть двоевластия необыкновенно проявляется на местах, где законодательная, исправная и судебная власть, исходящая из двух различных политических центров, сосуществует одновременно. Нередко двоевластие приводит к полной путанице, которая особенно дотрагивается вопросов экономических, земельных и промышленных. Два политических центра, полярно реализующих свои идеи на местах, нередко безусловно противоречат друг другу.