Как вы разумеете выражение историка В.О. Ключевского "Россия отдыхала от Петра"?

В. О. Ключевский разговаривает, что Наша родина почивала от Петра 1, потому что его политика всколыхнула всю Россию. Во время правления первого правителя страна не знала отдыха. Непрерывно проводились реформы, велись войны, переговоры, вводились новые порядки. Людские ресурсы непрерывно были напряжены, то введением новых налогов, то рекрутской повинностью. Целью Петра было догнать западные державы в развитии, модернизировать страну на европейский лад. Зато после Петра начались Дворцовые перевороты, в период которых империю теснее не сотрясали глобальные реформы.