Одним из первых инициативу по массовому переселению фермеров в Казахстан проявил

Военный губернатор Г. А. Колпаковский первым открыл вопрос о способности переселения фермеров и горожан в Казахстан.В 1868 году он собственно принимал роль в разработке плана о правилах крестьянских переселений в Семиречье, Акмолинскую и Семипалатинскую области. Фермеры и горожане решившие переехать на новое место жительство высылали ходоков в незнакомые земли. 1-ые смельчаки достигнув казахских земель начали обустраиваться. Брали в аренду землю у местных хозяев. Распахав и засеяв участок стали ожидать сбора урожая. Убедившись что земля злачна они вызывали собственных односельчан.Так на казахской земле появились русские населенные пункты. Русское правительство освобождало переселенцев от налогов на 15 лет. Также нуждающимся давалась ссуда из гос казны.