Земства должны были: а) исполнять политическую власть на местах; б) держать под контролем

Земства обязаны были: а) исполнять политическую власть на местах; б) держать под контролем деятельность государственных чиновников; в) заниматься вопросами местного самоуправления, благоустройства, медицины, образования. Вещественной основой деятельности земств были: а) муниципальные ассигнования; б) особый налог на неподвижное имущество; в) взносы членов земских собраний.