почему столыпинские реформы не дали ожидаемого результата? Помогите мне с вопросом

И в сельском хозяйстве, и в промышленности была примерна одна проблема. Реформы, связанные с вещественной заинтригованностью работников давали положительные результаты, когда применялись экспериментально на передовых производствах. Но когда она внедрялась в отрасли в целом, муниципальные средства уходили на поддержку бесприбыльных компаний (ликвидация таких реформой не предполагалась, так как могла сделать безработицу), поэтому на обеспечение реальной вещественной заинтригованности средств не хватало. В условиях, когда бесприбыльные предприятия не ликвидировались, а их руководители в критериях золотого века номенклатуры не несли фактически никакой ответственности за свои деянья, неискусные действия управления сводили на нет даже имевшиеся незначительные результаты вещественной заинтригованности рядовых работников.