Почему и в каких критериях был заключен Брестлитовский мирный уговор?

Советское правительство, выполняя своё обещание достигнуть мира, 8. XI 1917 предложило всем воюющимпародам и их правительствам закончить войну и приступить к ведению переговоров о заключениисправедливого мира (см. Декрет о мире). 21. XI Совнарком отдал приказ ген. Духонину, исполнявшемуобязанности верховного главнокомандующего, обратиться к командованию неприятельских армий спредложением закончить боевые действия и приступить к мирным переговорам. Одновременно НКИДнаправил послам стран, состоявших в союзе с Россией, нотку о том, чтобы считать Декрет о миреформальным предложением немедленного перемирия и открытия мирных переговоров. Духонин отказалсявыполнить приказ Совнаркома и был немедленно смещён. Послы союзных держав не ответили НКИД. Начальники военных миссий этих государств по указу собственных правительств 23. XI заявили теснее смещённомуДухонину протест против всяких мирных переговоров либо приостановки военных действий, грозя Россиитяжёлыми последствиями.