Кем и когда был разработан проект Уставная грамота Русской империи? Какое

Государственная уставная грамота Российской империи (фр. Charte constitutionnelle de l'Empire de Russie) реформаторский проект конституции Русской империи, разработанный по заданию правителя Александра I под общим управлением Н. Н. Новосильцева к 1820 году.

По окончании наполеоновских войн в Россию стали возвращаться из Европы офицеры и ополченцы, насмотревшиеся там на более свободные порядки. На контрасте архаичность безусловной монархии необыкновенно кидалась в глаза. В надежде на изменения они стали формировать скрытые общества. Правитель видел, что прогрессивная часть дворянства ждёт от него восстановленья прерванной конституционной реформы. Ответом на эти чаяния призван был стать проект Новосильцева, ранее участвовавшего в разработке хартии Королевства Польского.

Уставная грамота предусматривала творенье двухпалатного парламента Муниципального сейма, состоящего из Сената и Посольской избы, и двухпалатных представительных органов (сеймов) в наместничествах (группах губерний), разделение властей: Верховный муниципальный суд выделялся из Сената, становившегося верхней палатой законодательного Муниципального сейма, а исполнительная власть оставалась в руках монарха.

В первый раз предполагалось организовать федеративное разделение страны на 10 округов (по Грамоте: наместничеств). Они, в свою очередь, делились на губернии, а те на уезды, уезды на округа. В каждом наместничестве был собственный сейм, но его полномочия не были чётко определены. Местный сейм также был двухпалатным: верхняя палата это департамент реорганизованного Сената, нижняя из числа депутатов (по 3 от каждого уезда)[1].

Разработчики грамоты в первый раз в истории России подразумевали закрепить ряд прав человека и провозгласить свободу печати: никто не мог быть арестован без предъявления нареканья; никто не мог быть наказан иначе, как по суду[2].

Французский оригинал текста грамоты был написан юристом П.И.Пешар-Дешаном. Князь Петр Андреевич Вяземский выполнил перевод грамоты на российский язык, редактировал текст и исполнял его общую доработку. Уставной грамоте было предначертано стать заключительным реформаторским проектом александровского царствования. Проект конституции, отвергнутый царем, был опубликован бунтовщиками во время польского восстания 1830 года.