Вставьте знаки 28 7 5 = 4

Заметим, что ни одно деянье, производимое с числами 28 и 7, в последующем не может привести к результату 4:
а) если мы умножим 28 на 7, то получим 196 и никаким действием с числом 5 не получим 4;
б) если мы разделим 28 на 7, то получим 4 и опять никаким действием с числом 5 не сможем получить 4;
в) если мы  сложим 28 и 7, то получим 35 и малое число, которое сможем получить после деяния с числом 5 равно 7;
г) если мы вычтем из 28 число 7, то получим 21 и в итоге действий с числом 5 получим или 4.2, или 105, либо 26, либо 16.
Означает, 1-ое действие обязано выполняться не между числами 28 и 7, а меж числами 7 и 5, то есть нам потребуются скобки. 
28 / (7 + 5) = 4.
Это выражение является верным равенством.