Доклад на тему "соц политика в Ставропольском крае"

Соц политика в Ставропольском крае: трудности, необыкновенности, практика решений




В последнее время, исследуя социальные процессы, ученые обращают внимание на связь либо даже обусловленность общественной жизни качествами местности.

Ставропольский край размещен в уникальном месте с точки зрения его принадлежности к части света. До сих пор не ясно, как проводить границу между Европой и Азией: по Кавказским горам либо по Кумоманычской впадине. Его территория непрерывно находится в зоне движения потоков населения из Азии в Европу и обратно. Так либо по другому, Ставрополье лежит в переходной полосе между двумя долями света, и одним из главных нравных параметров его положения является пограничность. Конкретно это обстоятельство активизировало миграционные процессы в крае практически во все исторические периоды.

А в последние десятилетия миграционные процессы все больше испытывают воздействие геополитического фактора. Эта новенькая и весьма серьезная особенность повлияла, основным образом, на нрав миграционных процессов. В частности, отличительным стало повышение доли иммигрантов, прибывающих из новообразовавшихся государств так нарекаемого близкого зарубежья. За счет миграционного обмена с ними народонаселенье края увеличилось более чем на 140,0 тыщ человек, в том числе за заключительные пять лет - практически на 30 тыщ.

Если в большинстве новых приграничных регионов Рф миграция происходит в критериях спокойных границ, то на Ставрополье она диктуется географической близостью зон военных действий. Довольно сказать, что коэффициент миграционного прироста выше только в Краснодарском крае (49,6 промилле). В нашем крае он составляет 40,2 промилле (в среднем за год в расчете на 10 тыщ народонаселенья). Для образца: в Ростовской области - 15,8, по Северо-Кавказскому региону - 15,6, по Рф - 14,8. Из числа прибылых на Северный Кавказ принуждённых переселенцев, 14% предпочли Ставропольский край. При этом, я разговариваю только о регистрируемых в миграционной службе переселенцах. На самом деле их еще больше.

Ставропольский край несет огромные незапланированные и нигде не предусматриваемые расходы, связанные с человечьим участием в устройстве судеб переселившихся людей, решением и без того трудного положения на рынке труда, в социальной инфраструктуре. Результаты социологического опроса, проведенного нашим министерством в начале 2001 года проявили, что у абсолютного большинства переехавших людей (90%) уровень благосостояния крайне низок. Каждый из них в той либо другой степени нуждается в социальной охране.

Громадное значение для эффективного решения проблем адаптации беженцев и принуждённых переселенцев в новых местах проживания имеет своевременное оказание им всеохватывающей поддержки: мед, социальной, психологической. Ситуации, связанные с опасностью для жизни: военные конфликты, террористические акты, участие в эвакуации - эти и многие другие психотравмирующие происшествия могут вызвать особое состояние - посттравматическое стрессовое расстройство. Не считая того, специфической необыкновенностью состояния принуждённых мигрантов является так называемый культурный шок. Изменение места жительства, переезд в иной регион или страну, где иные язык, культура, склад ума, оказывает влияние на психическое состояние людей.

Большую поддержку беженцам и принуждённым переселенцам в этой связи оказывают центры социального обслуживания народонаселенья районов и городов края.

Система учреждений и служб общественного обслуживания семьи и детей в крае развивается с 1993 года. В истинное время в 20 территориях края работают 25 таких учреждений.

Главная помощь детям из семей принуждённых переселенцев оказывается в рамках федеральной мотивированной программки Малыши из семей беженцев и принуждённых переселенцев. В 2002 году адресная вещественная помощь на общую сумму 520 тыс. рублей была предоставлена 1300 детям данной категории. 67 деток школьного возраста в течение летних каникул почивали в оздоровительном лагере Дружба г. Ставрополя, 6 малышей в санатории Ромашка г. Пятигорска. 500 малышей приняли участие в краевой благотворительной Рождественской елке.

Дети в первоочередном порядке обеспечиваются местами в дошкольных образовательных учреждениях, школах. На начало текущего года в образовательных учреждениях края проходят воспитание и обучение 4153 ребенка из семей принуждённых переселенцев. Проводились мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений образования, в которых учатся малыши данной категории. Для школ Андроповского, Кочубеевского районов, городов Минеральные Воды и Георгиевск были приобретены ксероксы, компьютерная техника и спортивно-оздоровительное оборудование на общую сумму 400 тыс. рублей с целью творенья критерий для организации досуговых и спортивно-оздоровительных мероприятий.

В целях укрепления вещественно-технической базы учреждений общественного обслуживания населения Муниципальному учреждению .