Какой символ препинания обязан стоять в предложении? В сказках и притчах

(Что делает?) говорится - сказуемое (глагол).

Говорится (Как?) всегда - обстоятельство (наречие).

Говорится (Где?) в баснях и притчах - однородные обстоятельства (имена существительные).

(Кто?) орел - подлежащее (имя существительное).

Орел (Что делает?) правит - сказуемое (глагол).

Управляет (Чем?) королевством - добавление (имя существительное).

Королевством (Каким?) птичьем - определение (имя прилагательное).

Таким образом, перед нами сложное предложение - две грамматические базы: говорится и орел управляет.

Две доли предложения связаны подчинительной связью и подчинительным союзом, как следует, меж частями нужно поставить запятую.

Верный ответ 1).