Структура Городского самоуправления в пореформенный период (2-ая половина 19 века)

Подготовка к городской реформе началась в 1861 г. Ее проект длинно дискуссировался и переделывался. Правительство очень опасалось перевоплощения городских дум в политическую трибуну. Наконец 16 (28) июня 1870 г. было утверждено Го-родовое положение. В городах создавались бессословная городская дума (распорядительный орган) и городская управа (исполнительный орган) под председательством городского головы. Выборы в городскую думу проводились по трем избирательным собраниям на основе имущественного ценза. В 1-ое избирательное собрание входили большие налогоплательщики, вносившие третья часть городских налогов, во вторую более маленькие, уплачивавшие иную третья часть налогов, в третью все остальные. Каждое собрание избирало третью часть от установленного для городка числа гласных в городскую думу. Материальный ценз ограничивал количество избирателей. В наиболее больших городах они составляли в среднем 5,6% народонаселения.